Раздел VII. Местное самоуправление

Статья 83
1. В Мурманской области признается и гарантируется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 84
1. Местное самоуправление в Мурманской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Мурманской области, уставами муниципальных образований.

2. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Мурманской области, в городских, сельских поселениях и на иных территориях.

3. Границы муниципальных образований устанавливаются законами Мурманской области с учетом сложившихся экономических связей, исторических и иных местных традиций.

4. Границы муниципального образования не могут быть изменены без учета мнения населения.

Статья 85
1. Муниципальное образование имеет устав, который разрабатывается им самостоятельно. Устав муниципального образования принимается представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно.

2. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Статья 86
1. Для решения вопросов местного значения образуются выборные представительные органы местного самоуправления - Советы, а также иные органы местного самоуправления.

2. Выборные представительные органы местного самоуправления образуются в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

3. Иные органы местного самоуправления образуются в соответствии с законами Мурманской области и уставом муниципального образования.

4. Порядок проведения муниципальных выборов определяется законами Мурманской области. (часть 4 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)

Статья 87
1. В муниципальном образовании для решения вопросов местного значения могут созываться собрания (сходы) граждан.

Порядок созыва и проведения собрания (схода) граждан, принятия и изменения его решений, пределы его компетенции устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с законами Мурманской области.

2. В отдельных населенных пунктах уставом муниципального образования в соответствии с Законом Мурманской области может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительного органа местного самоуправления собраниями (сходами) граждан.

3. По вопросам местного значения может проводиться местный референдум.

Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с Законом Мурманской области.

Статья 88
1. Население Мурманской области имеет право участвовать в осуществлении местного самоуправления в форме территориального общественного самоуправления, а также в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Мурманской области. (часть 1 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования в соответствии с законами Мурманской области.

Статья 89
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

2. Муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

4. Органы государственной власти области обеспечивают муниципальным образованиям минимальные местные бюджеты путем закрепления доходных источников для покрытия минимально необходимых расходов местных бюджетов, устанавливаемых федеральными законами и законами Мурманской области. (абзац в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)

В случаях, если доходная часть минимального местного бюджета не может быть обеспечена за счет закрепленных доходных источников, органам местного самоуправления передаются иные доходные источники федерального бюджета или областного бюджета.

5. Муниципальным образованиям гарантируется компенсация недополученных доходов и дополнительных расходов местных бюджетов, возникших в результате реализации решений, принятых органами государственной власти Мурманской области.

Статья 90
1. Представительные органы местного самоуправления обладают правом законодательной инициативы в областной Думе.

2. Обращения органов и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению органами государственной власти, государственными должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями и организациями, к которым эти обращения направлены. (часть 2 в ред. Закона Мурманской области от 14.06.2001 N 271-01-ЗМО)

3. Органы государственной власти Мурманской области и органы местного самоуправления вправе заключать соглашения и договоры по вопросам местного самоуправления.

4. Органы местного самоуправления могут заключать двусторонние и многосторонние соглашения, в том числе с органами местного самоуправления зарубежных городов - побратимов, объединяться в ассоциации и создавать совместные органы для представления своих интересов в органах государственной власти.

5. За нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Мурманской области, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных государственных полномочий органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

Статья 91
1. Решения, принятые на местном референдуме, решения органов и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

2. Граждане, проживающие на территории муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или в арбитражный суд иски о признании недействительными нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений.