7.6. Экономическое регулирование природопользования.

Оглавление

В 1998 году в Мурманской области продолжала действовать и совершенствоваться система экономического регулирования природопользования, направленная на рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды. Эта система включает в себя:

  1. Учет и социально-экономическую оценку природных ресурсов;
  2. Финансирование экологических программ, проектов и мероприятий;
  3. Плату за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
  4. Плату за природные ресурсы;
  5. Формирование экологических фондов;
  6. Стимулирование природоохранной деятельности и др.

В этих целях в 1998 году разработан проект закона Мурманской области " О плате за пользование водными объектами на территории Мурманской области". Данный проект передан для рассмотрения и утверждения в Мурманскую областную Думу. Постановлением Губернатора Мурманской области от 23.12.97 года № 534 введен в действие коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды равный 41, который применялся в отчетном году к базовым нормативам платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов и коэффициентам, учитывающим экологические факторы, утвержденным Минприроды России 27.11.92 г.

В условиях дефицита финансовых средств и не платежеспособности большинства природопользователей Мурманскгоскомэкологией применялись различные формы погашения задолженности по платежам. Так, наряду с денежными перечислениями, принимались векселя, а с ОАО "Комбинат Североникель" и АО " ГМК Печенганикель" заключены соглашения о реструктуризации задолжности по платежам за загрязнение окружающей природной среды.

В 1998 году 861 предприятию и организации независимо от их ведомственной принадлежности, видов форм собственности Мурманскгоскомэкология согласовала размеры платежей за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов на общую сумму 59772.2 тыс. рублей (90%). С учетом корректировки платежей на затраты, произведенные природопользователями на выполнение природоохранных мероприятий
(30647.1 тыс. руб.) и фактических объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов платежи за загрязнение окружающей природной среды в 1998 году составили 29125.1 тыс. руб..

В отчетном году от природопользователей поступило платежей за загрязнение окружающей природной среды 10504.0 тыс. руб. или 36.1% от согласованных платежей за загрязнение окружающей природной среды ( с учетом корректировки на выполнение природоохранных мероприятий и фактических выбросов и сбросов загрязняющих веществ и размещение отходов).

Поступление платежей за загрязнение окружающей природной среды в 1998 году по сравнению с 1997 одом снизилось на 5564.6 тыс.руб. или на 35 %. Снижение поступлений объясняется прежде всего дальнейшим спадом производства, сложным финансово-экономическим положением предприятий, а также недисциплинированностью ряда предприятий, нарушением ими установленного законом положения об обязательном внесении платы за загрязнение окружающей природной среды.

Структура платежей за загрязнение окружающей среды природопользоватей Мурманской области в 1998 году. (Всего 10504 тыс.руб.)

Как видно из диаграммы, больший ущерб окружающей среде наносится в результате выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Основными источниками загрязнения воздуха являются предприятия цветной металлургии, горнодобывающего и перерабатывающего комплекса, теплоэнергетики и автотранспорт.

Поступление средств в экологические фонды Мурманской области в 1998 году (Всего 12208.3 тыс. руб.)

Наверх