|
2.3 Условия труда и здоровье работающихЦентр госсанэпиднадзора в Мурманской области принимал участие в разработке Территориальной Программы улучшения условий и охраны труда в Мурманской области на 2000-2003 г.г. утвержденной Постановлением Губернатора № 25-ПГ от 26.01.2000. Совместно с Облсовпрофом подготовлены предложения к проекту федеральной целевой программы улучшения условий и охраны труда на 2001-2005 годы. По состоянию на 01.01.2001 года аттестация проведена в 569 организациях области. В государственный реестр включено 57091 рабочее место, на которых заняты 93629 работающих, в том числе 44190 женщин. По результатам аттестации классифицированы с оптимальными и допустимыми условиями труда 44380 рабочих мест или 77,7 %, с вредными и опасными условиями труда 12711 рабочих мест 22,3 %. Аттестованы 54775 рабочих мест (95,9 %), условно аттестованы и не аттестованы 2537 или 4,1 %. Следует отметить, что ведущие предприятия промышленности области работу по аттестации еще не выполнили, в связи с чем, отмечаются несоответствия между статистическими данными условий труда и сведениями об аттестованных рабочих местах. В области сохраняется сложное положение по охране труда и созданию безопасных для жизни и здоровья работающих условий труда, профилактики профессионально обусловленных заболеваний и травматизм. Данные официальной статистики о количестве лиц, занятых в неблагоприятных условиях труда на предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи представлены в табл. 1, в т.ч. по женщинам - в табл.2. Таблица № 1
Таблица № 2
Как следует из таблиц, несмотря на уменьшение общего числа промышленных рабочих, удельный вес работающих в неблагоприятных условиях труда возрастает. Необходимо отметить, что в отчетном году значительно уменьшилась доля объектов 2 и 3 группы с 59,3 % до 51 %, но по-прежнему превышает нормативное значение (50 %) установленное МУ 5.1.661-97 "Система оценки и онтроля качества деятельности центров госсанэпиднадзора и структурных подразделений центров". Несмотря на тенденцию к снижению удельного веса объектов 3 группы в целом по области, увеличилась доля этих объектов в Оленегорске, Североморске, Апатитах. Наиболее высокий процент промышленных объектов 3 группы в Североморске- 47,3 %, Мончегорске - 40 %, Оленегорске 26,7 %. Продолжает оставаться высокой доля обследованных рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам - таблица № 3 (по данным центров ГСЭН по подчинению). Таблица № 3
*- по данным центров ГСЭН по подчинению. Некоторые показатели профессиональной и заболеваемости с временной утратой трудоспособности представлены в таблице № 4. Таблица № 4
Первичный выход на инвалидность по профессиональному заболеванию в области (табл. 5) составляет: Таблица № 5
Данные профессиональной заболеваемости и охвата периодическими медицинскими осмотрами по подчинению представлены в таблице № 6: Таблица № 6
Анализируя профессиональную заболеваемость, следует отметить, что, как и в предыдущие годы, наибольшее количество вновь выявленных профбольных зарегистрировано на комбинатах "Североникель" (17) и "Печенганикель" (7), в ОАО "Апатит" (6), АО "Ковдорский ГОК" (5). Мурманская судоверфь (6), Мурманский траловый флот (4), Мурманрыбпром (3), Мурманский рыбный порт (3). В связи с организацией периодических медосмотров в ОАО "Олкон" и "Севредмет" на базе НИЛ комплексных проблем гигиены с клиникой профзаболеваний (г. Кировск), увеличилась выявляемость профбольных на этих предприятиях: "Олкон"- 9, "Севредмет"- 4. На предприятиях сельского хозяйства выявлено 2 профбольных (бронхиальная астма и миофасцит). По диагнозам выявленная профпатология распределилась следующим образом: вибрационная болезнь и полирадикулоневропатии-22 (24,7 %), заболевания легких и дыхательных путей- 20 (22,5 %), заболевания опорно-двигательного аппарата - 13 (14,6%), кохлеарный неврит и тугоухость- 21 (23,6 %), онкопатология 2 (2,2 %). Вибрационная болезнь чаще всего регистрируется у проходчиков, водителей большегрузных автомобилей, машинистов экскаваторов и бурильных установок. Нейросенсорная тугоухость преобладает у членов машинных команд плавсостава (механики, мотористы). Заболевания легких и дыхательных путей в основном регистрируются у работников комбината "Североникель" (слесарь, аппаратчик, электролизник, конвертерщик и др.). На комбинате "Североникель" также зарегистрировано 2 случая острого отравления профессионального характера. По стажу работы: наибольший удельный вес вновь выявленных профбольных приходится на лиц, имеющих стаж работы с вредным производственным фактором от 11 до 20 лет (42,4 %); до 10 лет - 10,6 %; 21-30 лет (30,3 %); более 30 лет - (16,7 %). Удельный вес профбольных с двумя и более диагнозами - 27,3 % (в 1999 г. - 28,1%). В 2000 г. центрами ГСЭН продолжалась организационно- методическая работа по паспортизации канцерогеноопасных производств, позволяющая выявить предприятия, технологические процессы и производственные участки, на которых работники подвергаются воздействию канцерогенных факторов, а также осуществлять мониторинг состояния здоровья лиц, работающих в этих условиях. Однако темпы этой работы недостаточны, несмотря на наличие на предприятиях веществ с доказанной канцерогенностью (бензол- в составерастворителей при малярных работах, бензперен, минеральные нефтяные масла) и вероятно канцерогенных (отработанные газы дизельных двигателей автомобилей) не проводится "паспортизация теплоэнергетических и автотранспортных предприятий, котельных на твердом и жидком топливе, строительных организациях. В 2000 г. активизировалась деятельность по выполнению приказа МЗ РФ от 20.07.98 № 217 "О гигиенической оценке производства, поставки и реализации продукции и товаров", в развитии которого изданы постановления главного государственного санитарного врача области "О гигиенической оценке издательской продукции" и "О запрещении ввоза через таможни Мурманской области продукции, не имеющей гигиенической оценки". Дана гигиеническая оценка 20 единиц промышленной продукции производственно-технического назначения и стройматериалов, 16 единиц товаров народного потребления. Как результат проводимой работы, на территории области отмечается тенденция к увеличению доли пром. предприятий 1-группы и оздоровлению производственной, воздушной среды. Не допускается ввод в эксплуатацию объектов без согласования с ЦГСЭН.
Центрами госсанэпиднадзора активизировалась организационная работа в вопросах сохранения здоровья населения, подготовлены и вынесены самостоятельно 95 вопросов для рассмотрения в администрациях и ведомствах. Наиболее актуальными проблемами являлись "Порядок реализации пищевых продуктов на торговых площадках и рынках", "О мерах по профилактике инфекционных заболеваний населения", "О профилактике йод-дефицитных состояний", "Об упорядочении уличной торговли продуктами питания". Санитарной службой на территориях совместно с отделами по защите прав потребителей, госторгинспекцией проводились плановые и внеплановые проверки предприятий торговли по жалобам покупателей. Всего за 2000 год проведено 272 рейда. Результаты рейдовьк проверок обсуждались на совещаниях городских администраций, доводились до сведения населения через средства массовой информации, к нарушителям применялись меры административного воздействия: штрафы, отзывы лицензий. Центры Госсанэпиднадзора в Мурманской области систематическипринимали участие в работе Межведомственного Координационного Совета контролирующих служб. В 2000 году по разделу гигиены питания центром госсанэпиднадзора в Мурманской области проведена организационно-методическая работа по вопросу согласования в Департаменте Госсанэпиднадзора методических указаний по порядку и периодичности проведения производственного контроля по 5-ти отраслям пищевой промышленности, разработки и внедрению системы контроля критических точек производства, внесения изменений и дополнений в санитарные правила для предприятий продовольственной торговли СанПиН 2.3.5.021-94 .
|